Status prawny komunalnych spółek prawa handlowego
The legal status of the municipal commercial companies
Kwartalnik Prawno-Finansowy. 2020, 4
municipal companies
city companies
ownership supervision
public finance
local government
scope of legal regulation
legal
spółki komunalne
spółki handlowe
komunalne spółki
miejskie spółki
nadzór właścicielski
finanse publiczne
samorząd
zakres regulacji prawnej
Municipal commercial companies are legal institutions whose legal status is regulated in various statutory legal acts. Making a correct determination of the scope of regulations affecting the structure and operation of a municipal commercial company depends on its individual features, properties and the purpose it serves. Although they are not directly subject to the provisions of the Public Finance Act of 27 August 2009, they are subject to much broader organizational rigors than other commercial companies, in particular due to the ownership supervision exercised by the competent local government units. The correctness of spending the funds provided by the local government units in the context of the intended goals of the municipal commercial company’s operations was critically assessed during the audit by the Supreme Audit Office. Due to the legislative activity in the field of creating the basis for the operation of subsequent types of municipal commercial companies, the legal regulation concerning them becomes dispersed, which makes it difficult to ensure the correct spending of municipal funds by these companies and the proper use of law in their actions.
Komunalne spółki prawa handlowego to instytucje prawa, których status jest uregulowany w różnych aktach prawnych. Poprawne ustalenie zakresu regulacji wpływających na ustrój i działanie komunalnej spółki prawa handlowego zależy od jej jednostkowych cech i właściwości oraz wypełnianych przez nią funkcji. Komunalne spółki prawa handlowego, mimo że nie podlegają bezpośrednio pod reżim ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych podlegają rygorom organizacyjnym znacznie szerszym niż inne komercyjne spółki prawa handlowego, w szczególności ze względu na nadzór właścicielski sprawowany przez właściwe jednostki samorządu terytorialnego. Prawidłowość wydatkowania środków pochodzących od jednostek samorządu terytorialnego w kontekście zamierzonych celów działania spółek została poddana krytycznej ocenie przez Najwyższą Izbę Kontroli. Ze względu na aktywność legislacyjną w zakresie tworzenia podstaw działania kolejnych rodzajów komunalnych i celowych spółek prawa handlowego, regulacja prawna ich dotycząca ma charakter rozproszony, co utrudnia zapewnienie prawidłowości stosowania prawa i wydatkowania środków komunalnych przez te spółki.
Uniwersytet Wrocławski. Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii
Borszowski, Paweł. Red.
Uniwersytet Wrocławski. Katedra Prawa Finansowego
doi:10.34616/145072 ISSN 2544-8382
The use of this material is allowed only with accordance of applicable rules of fair use or other exceptions provided by law, and any broader use requires the permission of the authorized entity
Korzystanie z tego materiału jest możliwe zgodnie z właściwymi przepisami o dozwolonym użytku lub innych wyjątkach przewidzianych w przepisach prawa, a korzystanie w szerszym zakresie wymaga uzyskania zgody uprawnionego
Making materials available on the basis of the agreement with the owner of the property copyrights
Udostępnianie na podstawie umowy z właścicielem majątkowych praw autorskich
Copyright by Uniwersytet Wrocławski, Wrocław 2022
Mar 13, 2023
https://repozytorium.uni.wroc.pl/publication/145072
Edition name | Date |
---|